全省卫生计生监督“双随机”抽查实施情况第二次通报

  • 发表时间:2017-07-15 09:36:10
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关于2017年国家卫生计生监督

双随机抽查实施情况的第二次通报


卫监[2017]38 号


各市及宿松县、广德县卫生监督局(所):

现将截至6月底, 2017年全省卫生计生监督抽检计划“双随机一公开”国家抽查任务)实施进展通报如下:

一、实施情况

(一)各地区实施进展。

2017年,全省应监督检查9557家单位。截止6月底,全省累计检查完结3207家单位,检查完结率为33.56%。其中,实施并完成检查2289家单位,完成率达23.95%;有918家单位因已关闭而无法实施检查,占比达9.61%。6月份,全省共实施并完成检查1727家单位。详见附件1。

截止6月底,检查完成率位列全省前六位的单位或地区分别为:省所45.71%,蚌埠市40.42%,滁州市34.60%,安庆市34.29%,马鞍山市32.36%,阜阳市25.84%。检查完成率位列全省后三位的地区分别为:黄山市11.66%,六安市10.27%,广德县8.33%。

6月份,单月实施并完成检查单位总数,位列全省前六位的地区分别为:合肥市219家,蚌埠市205家,安庆市199家,阜阳市171家,滁州市144家,马鞍山市130家,位列全省后三位的地区分别为:淮北市26家,广德县9家,宿松县4家。完成率单月净增百分点数,位列全省前六位的地区分别为:蚌埠市39.27、马鞍山市29.21、滁州市27.38 、安庆市26.05、阜阳市19.73、淮南市18.53。

(二)各专业实施进展。

11个专业类别中,检查完成率位列前五位的分别是:计划生育100%、消毒产品74.65%、血液安全45.45%、生活饮用水34.07%,放射卫生29.02%。完成率较低的专业分别是:餐饮具集中消毒单位15.00%、公共场所16.54%。详见附件2。

二、存在的问题

自首次通报以来,全省各地明显强化了实施工作的组织领导,压实了责任、提升了力度、加快了进度,单月实施并完成检查1727家单位,实施工作推进速度较之前有了明显提升。但从全省实施情况分析,实施工作仍存在以下问题:

(一)总体完成率仍较低。截止6月底,全省检查完结率为33.56%、完成率为23.95%,尚有6350家单位未实施检查,完成率未达20.00%的地区竟达7个,如按目前的实施速度将难以在国家规定的时限前圆满完成抽查工作任务,形势不容乐观。

(二)实施进展不平衡。全省19个地区或单位中,检查完成率最高的为45.71%,最低的仅为8.33%;单月实施并完成检查单位数最多的达219家,最少的仅为4家,差距均较为悬殊。这也反映了部分地区对实施工作的认识、对实施工作的组织领导、对实施工作的督促力度仍未统一到省里的工作要求上来。

(三)重点专业实施进度仍较缓慢。在应检查单位总数较多的公共场所、学校卫生、传染病防治、生活饮用水四个专业类别中,公共场所专业完成率仅为16.54%,尚有2548家未完成;学校卫生专业尚有2024家、传染病防治专业尚有678家、生活饮用水专业尚有527家未完成,上述四类重点专业未完成检查单位数合计5777家,占总未完成单位数6350家的90.97%,重点专业实施进度直接影响了全省进度。

(四)部分专业被检查单位本底信息不准确问题较为突出。截止6月底,在9557家被检查单位中,共有918家单位因本底信息不准等原因而导致无法实施检查,占比达9.61%。其中,管理相对人最多的公共场所专业,因本底信息维护不到位而导致本已停业关闭的却仍被抽中接受检查的各类公共场所,占比竟高达19.62%。

三、下一步工作要求

(一)进一步加快实施速度。各地应科学、合理、统筹安排各项卫生计生执法工作,突出重点,分清轻、重、缓、急,要把“双随机一公开”国家抽查工作列入优先实施、按时完成的重点工作任务,优先保障、重点督办;应进一步增强紧迫感、危机感,以时不待我之势,努力提升实施工作的力度与速度,实现进度、质量、成效的赶超与引领。

(二)进一步加大督促力度。各地、各单位应加大实施工作的督促检查、定期通报、稽查评价力度,对实施中发现的问题,应不掩盖、不回避,及时给予点出、及时要求整改;对实施进度较慢的单位与执法人员,应点名通报,不袒护、不避讳。实施进展较慢的地区或单位,应分析原因、查找症结,拿出措施、排除困难,全力加快推进实施工作。

(三)进一步强化媒体宣传与结果公开工作。各地、各单位要把卫生计生监督“双随机一公开”抽查工作,作为本地卫生计生执法工作的抓手,结合本地工作的重点、难点,创新举措与方法,找准契入点与突破口,形成特色与亮点,并持续加大公开媒体宣传力度,及时、规范公开“双随机一公开”抽查结果,让社会广泛知晓、广泛监督,不断提升卫生计生执法工作的影响力、权威性与震慑力。

(四)及时更新维护管理相对人本底信息。卫生计生监督信息报告系统是目前我们获得全面、实时、准确信息的主要渠道,也是实施“双随机一公开”抽查工作的基础。信息报告系统中的管理相对人本底信息准确与否,直接影响着“双随机一公开”抽查工作的严肃性、规范性与权威性。各地、各单位务必要加强对信息报告工作的重视与认知程度,责令系统管理员及信息报告员切实落实责任,及时填报并维护各类许可、检查、处罚等信息,严格审核质控,加强督导与考核,确保信息填报的全面性、及时性和准确性。

附件:1.各地实施进展统计表

      2.各专业实施进展统计表

2017年6月13日



附件1

各地实施进展统计表

地区

执行单

检查完成单位数

关闭单位数

未完成

完成率(%)

完结率(%)

截止5月底

截止6月底

6月份净增

截止5月底

截止6月底

截止5月底

截止6月底

截止5月底

截止6月底

省本级

175

71

80

9

21

33

62

40.57

45.71

52.57

64.57

蚌埠市

522

6

211

205

19

41

270

1.15

40.42

4.79

48.28

滁州市

526

38

182

144

51

68

276

7.22

34.60

16.92

47.53

安庆市

764

63

262

199

21

46

456

8.24

34.29

12.63

40.31

马鞍山市

445

14

144

130

28

42

259

3.15

32.36

9.44

41.80

阜阳市

867

53

224

171

56

107

536

6.11

25.84

12.57

38.18

淮南市

394

24

97

73

18

26

271

6.09

24.62

10.66

31.22

合肥市

1307

88

307

219

65

136

864

6.73

23.49

11.71

33.89

宣城市

520

38

116

78

16

30

374

7.30

22.31

10.34

28.08

宿州市

677

24

149

125

41

55

473

3.55

22.01

9.60

30.13

池州市

311

31

65

34

31

62

184

9.97

20.90

19.94

40.84

芜湖市

676

29

119

90

14

51

506

4.29

17.60

6.36

25.15

亳州市

665

13

116

103

33

59

490

1.95

17.44

6.92

26.32

淮北市

303

17

43

26

56

67

193

5.61

14.19

24.09

36.30

铜陵市

215

1

29

28

3

8

178

0.47

13.49

1.86

17.21

黄山市

463

13

54

41

17

35

374

2.81

11.66

6.48

19.22

六安市

526

15

54

39

32

40

432

2.85

10.27

8.94

17.87

宿松县

93

24

28

4

0

6

59

25.81

30.11

25.81

36.56

广德县

108

0

9

9

3

6

93

0.00

8.33

2.78

13.89

合  计

9557

562

2289

1727

525

918

6350

5.88

23.95

11.37

33.56


附件2

各专业实施进展统计表

专业类别

执行单

已完成

已关闭

未完成

完成率(%)

完结率(%)

公共场所

3870

640

682

2548

16.54

34.16

生活饮用水

857

292

38

527

34.07

38.51

职业卫生

58

14

3

41

24.14

29.31

放射卫生

286

83

9

194

29.02

32.17

学校卫生

2928

791

113

2024

27.02

30.87

医疗卫生

472

124

41

307

26.27

34.96

消毒产品

71

53

7

11

74.65

84.51

传染病防治

982

282

22

678

28.72

30.96

餐饮具消毒

20

3

2

15

15.00

25.00

血液安全

11

5

1

5

45.45

54.55

计划生育

2

2

0

0

100.00

100.00

合  计

9557

2289

918

6350

23.95

33.56


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